发改委有关负责人表示：此前普遍认为的天气原因并不是主要原因，关键是整个蔬菜的流通、批发、运输环节的不合理造成成本增加。据调查,从寿光销往北京的西红柿，流通环节的成本占了整个成本的90％，其他菜流通成本也在三分之二以上。

周望军说，由于信息不对称，目前农产品（000061）市场是相互分割的，全国各大农产品蔬菜批发市场之间不联网，导致流通成本增加。另外，中国的冷链物流还不发达，这也造成蔬菜在运输过程中损耗较大，此外，这些年房地产开发挤占了菜地，导致蔬菜种植土地面积减少，加上农村劳动力价格的急剧提高，增加了种植蔬菜成本，这些都成为造成前段时间蔬菜价格大幅上涨的主要原因。

周望军还表示，国家将从制度上进行调整，采取多项措施解决蔬菜价格长期不合理上涨的问题。这包括在保证蔬菜种植面积不减少的基础上，建立全国统一的蔬菜交易平台，使蔬菜的价格产量、产地交易量都能够在全国所有城市的菜市场实现信息共享，减轻物流企业的成本。此外，国家还要加大对冷链物流的投入，通过使用具备一定条件的冷藏车运输，保证蔬菜在上市过程中，不要坏掉、烂掉或者过期。